为了进一步巩固和扩大教育系统学习实践科学发展观活动成果，全面加强学校党支部建设，切实提高党支部在推进科学发展观中的执行力，努力把支部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以支部建设带动教育教学改革，促进学校各项事业又好又快发展，根据松教党发[2010]8号文件精神结合我校实际，制定本方案如下：
一、认真落实总体要求
以“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中全会精神为指导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主题，以筑牢坚强堡垒，打造先锋队伍、服务两战略”为主线，改革创新，务求实，统筹推进党的基层组织建设工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推进学校又好又快发展中贡献力量，在推动学校科学发展，促进学校和谐、服务群众、加强党支部的建设和实践中建功立业
（一）推进科学发展。坚持把“创先争优”活动与巩固学习实践科学发展观活动成果相结合，与加强校园文化建设、推动教育内涵发展相结合，与规范办学行为相结合，切实竞现学习实践活动中对群众的承诺，坚持抓好各项整改任务的落实，推动学校的科学、协调发展。
（二）树立先进典型。大力推进“树师德、为师表、塑师魂”的主题教育活动，要求全体教师向杜顺老师学习，对照“树师德、为师表、塑师魂”主题教育活动中所提出的十方面问题进行自检自查，发扬优点，纠正错误、爱岗敬业、无私奉献，努力营造崇尚先进、积极向上的校风。
（三）构建和谐校园。以提高学校管理水平，促进健康、和谐发展为主题，以实施素质教育为核心，以推行校务公开为载体，以解决事关师生安全、卫生防疫等突出问题为重点，着力抓好学校各项管理制度建设、安全卫生设施建设、校园文化建设和良好人际关系建设，努力使学校成为培养全面和谐发展的一代新人、加强精神文明建设的重要阵地，创建学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。
（四）服务人民群众。充分尊重师生、尊重群众，紧紧依靠师生、依靠群众，认真倾听广大师生和群众呼声，及时反映师生和群众意愿，主动关心他们的疾苦，帮助师生解决学习、工作、生活中遇到的实际困难，有效解决当前群众反映强烈的教育热点、难点问题，促进教育公平与和谐。
（五）加强基层组织。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，进一步优化学校组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，进一步健全和完善组织生活制度和理论学习制度，增强党员队伍在教育教学工作中的生机与活动，造就一支高素质的党员教师队伍，充分发挥基层党组纪念品在教育改与发展中的战斗堡垒作用。
二、主要内容
创先争优即创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”。
（一）“先进基层党组织”的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成部章规定的基本任务，努力做到“五个好”
1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的各项路线方针政策和省、市委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁， 有较强的凝聚力和战斗力；能认真研究和解决教育热点、难点问题，工作措施符合实际，成效显著。
2、党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，党性修养、能够充分发挥先锋模范作用，在党员中培养优秀教师，在优秀教师培养党员。
3、工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，结合实际积极建立健全学校科学发展的长效机制，教育教学及管理工作运行顺畅有序。
4、工作业绩好。学校各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项教育工作任务。
5、群众反映好。党支部在群众中有较高威望，党群干群关系密切，党员在群众中有良好形象，尊重师生、爱护师生、诚心诚意为师生办事，工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意。
（二）“优秀共产党员”的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，求真务实、勇于创新、严禁笃学，不断提升党性、提高素质。
2、带头争创佳绩。树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量。因材施教，促进学生全面发展；教育教学成绩突出，师生满意度高。
3、带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助广大师生解难题、办实事，主动接受群众监督。
4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规。宏扬师德、模范遵守《中小学教师职业道德规范》，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。
5、带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，取于同不良风气、违纪违法行为做斗争。
三、精心设载体活动
我校新一届领导班子刚刚成立，学校的发展面临着机遇与挑战，学校支部和每一名党员正在接受前所未有的考验。以此次活动为契机，经支部研究决定，决定在我校开展，主题为“双先”、“双优”，即建设先进的学校文化，创建先进的基层党组织；建设优秀的师德师风，争当优秀的共产党员。内容为 “三创建、三争当”，即支部要创建规范健全的组织，创建规范完善的制度，创建规范长效的机制；党员要争当坚定政治立场的示范，争当践行服务宗旨的示范，争当爱岗敬业的示范”的主题活动。具体载体：一是书香育人活动，包括：校园文化建设，基础设施建设，新生入学教育，军训，运动会，特色办学等。二是创无违纪月活动，在广大师生中营造比、学、赶的氛围，落实提升素质，提高质量的办学目标。三是教学研究月活动，注重教师能力、教学过程、教学对象的研、训与提高。
目的是在加强党员发展，加强组织建设的同时，全面推进素质教育，促进学生健康成长，结合提高课堂教学效率和减轻学生课业负担，服务学生未来发展，结合提高教育教学质量和强化办学特色开展创先争优活动。
四、阶段安排
按照市委的统一部署，全市教育系统创先争优活动围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节点展，分四个步骤进行。
(一)动员部署阶段(2010年6月)。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合各自实际制定争创
活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，统一思想认识，积极投入到争创活动中来。
(二)组织实施阶段(2010年8月至2012年2月)。集中开展五项活动：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。二是“公开承诺”活动。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。四是“服务群众”活动。根据学校实际，组织党员开展义工服务、结对帮扶等活动、深入做好党员联系和服务，师生、奉献社会，工作，五是“岗位奉献”活动，组织开展师德演讲、教学竞赛等活动，通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。2011年“七一”前后，开展先进表彰活动。
(三)深入推进阶段(2012年3月至2012年5月)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以表彰的对象为重点，确定一批先进典型。参加先进典型巡回报告的观摩学习活动。二是搞好对标定位。学校党组织和党员，要对照教育教学工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照争创标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”先进党组织和“五个带头”优秀党员的比例有较大幅度提高。2012年“七一”前后，向上级党组织推荐表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。
(四)总结完善阶段(2012年6月—2012年“七一”前)。围绕向党的十八大献礼这——阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、经验交流研讨会、总结活动成果等多种形式：全面回顾支部和党员深入开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。接受上级党组织对学校支部、及党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展争创活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、推进方式
各基层党组织要从自身实际出发，通过“一诺双述三评”的方式，扎实推进创先争优活动。
(一)公开承诺。支部要在深入调研、广泛征求群众意见的基础上，根据自身特点和党员的基本情况，按照活动总体要求，及时制定本支部开展创先争优活动的年度工作目标，制定和完善创先争优的具体标准，重点围绕深入贯彻落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动教育优质均衡发展等方面做出承诺；所有党员提出参加活动的具体打算，重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面做出承诺。基层党组织的实施方案、工作目标和党员参加活动的具体打算，要采取适当方式向群众公布，接受群众监督。党组织和党员公开承诺，要与抓好学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进—步巩固扩大学习实践活动成果。
(二)双向陈述。结合专题组织生活会，支部和党员进行双向陈述，上级党组织派人参加。每名党员对参加活动、落实承诺的情况，向党支部和全体党员进行陈述：党支部书记对本支部开展活动、兑观承诺情况，向上级党组织和党员进行陈述：根据实际情况，邀请教职工代表参加。
(三)领导点评，双向陈述后、分级组织活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。党员领导干部要结合分管工作，对党员开展活动的情况进行点评。并对进一步搞好活动提出意见和建议。
(四)群众评议。对基层党组织开展创新争优活动情况，由上一级党组织组织党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，由基层党组织组织党员互评和邀请群众评议。评议可以结合年终考核等工作统筹安排，实行党员、群众每年一次定期评议等形式进行。评议结果要在一定范围内公开，并作为评先评优的重要依据。
(五)评选表彰。教育局对学校、学校对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员推荐上级党组织进行表彰。
六、组织领导
(一)明确责任，精心组织。成立学校开展创先争优活动领导小组(见附件)。并将创先争优活动摆上重要议事日程。层层建立并落实工作责任制，确保活动有条不紊的开展。突出实效， 强化督导；定期督查、随机抽查等形式，深入了解党员参加活动情况，积极研究解决活动中遇到的问题，总结经验做法，推动活动开展。对思想不重视、措施不得力的党员，要责令限期整改。
(三)注重结合，务求实效。开展创先争优活动，要与创建党建示范校、建设学习型党组织、促进教育教学常规工作紧密结合起来，引导广大教职工用党的创新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。要努力找到工作结合点，在学校管理中找亮点、找灵感，在活动中找思路、找办法，全面推进教育教学、教育管理和行风的优化提升。开展创先争优活动要请群众广泛参与，活动方案要听取群众意见，向群众公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。
(四)加强宣传，形成氛围。充分利用各种媒体交流活动信息，营造舆论氛围。活动过程中，要通过张贴标语、专题板报等形式加大宣传力度，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，营造“人人争先进、处处求创优、事事抓执行”的浓厚氛围。以教师素质的大提升、教学改革的大推进、教育行风的大改善，推动松原二中科学和谐发展。
