obj松原市第二高级中学
松教党发[2014]16号
关于印发《松原市教育局党的群众路线
教育实践活动领导班子专题民主生活会
实施方案》的通知
各直属党组织：
《松原市教育局党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会实施方案》已经局党委同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共松原市教育局委员会
2014年5月22日
obj松原市第二高级中学
松原市教育局党委办公室 2014年5月22日印发
松原市教育局党的群众路线教育实践活动
领导班子专题民主生活会实施方案
按照市委和局党委党的群众路线教育实践活动安排部署，局属系统教育实践活动已进入“查摆问题、开展批评”环节，开好领导班子专题民主生活会是这一环节的重点任务，为此，特制定如下实施方案。
一、民主生活会主题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”和不落实以及关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”问题，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真开展批评和自我批评，摆明突出问题，深挖思想根源，明确整改措施，以更加振奋的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风，不断开创教育工作新局面。
二、时间及任务安排
局领导班子民主生活会从5月中旬开始至7月中旬结束，具体时间步骤如下：
（一）安排部署（5月19日至5月25日）。局党委制定民主生活会实施方案，召开全体班子成员会议，传达市委教育实践活动领导小组《关于做好全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》，部署召开局领导班子民主生活会相关事宜，对开好班子民主生活会提出严肃要求。
（二）征求意见（5月4日至5月25日）。向机关全体干部、各县（市、区）教育局、直属单位和学校及部分家长印发《松原市教育局领导班子作风建设征求意见表》、《松原市教育局处级领导干部作风建设征求意见表》，收回征求意见表后，由局教育实践活动领导小组办公室认真梳理归纳，将征求到的意见反馈给领导班子和班子成员本人。
（三）组织学习（5月19日至5月30日）。在此期间，班子成员要抽出1周左右时间，重点学习中央编发的《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、习近平总书记关于“三严三实”的重要论述、在兰考县调研和参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的两次重要讲话以及5月2日重要批示精神，尤其要把学习焦裕禄精神作为抬高活动标尺的重要措施，以焦裕禄为镜，深学、细照、笃行，查找差距，深刻反思，自我检讨。
（四）开展谈心（5月20日至6月15日）。局主要领导与班子成员逐个谈心，领导班子成员之间相互谈心，班子成员与分管科室和学校负责同志逐一谈心，班子成员主动约请督导组提意见。通过相互谈心，沟通思想、交换意见、相互谅解、增进共识。特别是班子成员之间要把民主生活会批评意见谈开谈透，坦诚相见，把矛盾和问题解决在民主生活会之前。
（五）撰写对照检查材料（5月20日至6月15日）。领导班子及成员根据民主生活会主题，围绕征求到的意见和建议，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由局主要领导主持起草，作为整改的重要依据，在一定范围通报。班子成员的对照检查材料由自己撰写，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要按规定格式撰写，直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。要重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。班子成员要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。5月30日前，要完成对照检查材料初稿，由局主要领导审核，提出修改意见，修改后送市委组织部和市委督导组审定，未达到要求的要退回修改或重写。
（六）适时召开会议（7月1日至7月10日）。由于我局6月份组织高考、中考及特岗教师招聘，工作日程紧密，故向市委督导组请示在7月初召开民主生活会。
会上由局长代表领导班子作对照检查发言，然后带头进行自我批评，其他班子成员依次进行自我批评，每位同志发言后，其他同志都要认真负责、客观公正、实事求是地逐一提出批评意见。
自我批评要明确摆出“四风”突出问题，说明落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，达到红脸出汗、加油鼓劲的效果和“团结—批评—团结”的目的。
为确保民主生活会质量，要坚持“五个不能开”，即问题找得不准、不全面、不深刻的不能开，对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开，对照检查材料不合格的不能开，开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开，班子成员之间谈心谈话没有谈开谈透的不能开。
（七）整改落实（7月1日至7月15日）对群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的问题，逐个进行研究，制定整改任务书、时间表，领导班子及成员都要制定一份整改计划，并在一定范围内公布。
（八）会后及时通报（7月15日至7月20日）。会后，局党委要将专题民主生活会情况通报至局机关和学校中层以上干部，并认真征求意见。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
三、民主生活会议程
局领导班子民主生活会由局主要领导主持，邀请市级联系领导和市委督导组到会指导。会议议程主要有三项：一是由局主要领导代表领导班子作对照检查发言。二是由局主要领导带头，其他班子成员依次作对照检查发言，开展自我批评，每个班子成员自我批评之后，其他班子成员逐个对其提出批评意见。三是请市级联系领导或市委督导组组长对民主生活会进行点评，提出指导意见。
开好领导班子民主生活会是保证党的群众路线教育实践活动第二环节顺利过关的关键一环，市委教育实践活动领导小组对开好这次民主生活会要求标准高，纪律从严，各位局领导务必严肃对待，精心准备，从严求实，确保开成一个高质量的民主生活会。
各直属学校领导班子民主生活会参照本方案执行，在7月15日前要全部开完。
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