（2018年5月10日）IpR松原市第二高级中学
同志们：
今天，我们召开全市普通高中业务工作会议，主要任务是，通报普通高中新高考新课程改革信息，分析普通高中所面临的形势，研究部署下一步工作任务，动员全市普通高中广大教师勇于责任担当，凝聚智慧力量，奋力推动全市普通高中教育的发展。我主要讲以下几个方面的问题。
一、去年11月份以来全力应对高考改革
去年11月份，高中部就与学院领导研究商量，决定把学院高中部的主要工作放在新高考新课程的研究上，全力以赴应对高考综合改革。因为这次高考改革是建国以来高考改革涉及面最广、最复杂、难度最大的一次，如果改不好，将给我市高中教育带来重大影响，我市的高中教育可能因此再上个层次，或者再降一两个层次，因此我们将花大力气研究新高考改革，力争为我市的高考综合改革做出贡献。
我们把高考改革分解为八个专题，由教研员分工研究。像我们这样分工研究的在我省和先期实验省份，也不多。现在看，这种研究方式，使我们的研究工作在吉林省走在了前面。我们的研究，除了国家、吉林省还没有确定的问题，教研员都已弄明白，并已形成讲稿。
二、关于高考综合改革工作
3月份，市教育局已召开过高考综合改革工作启动会议。目前看，吉林省高考综合改革可能推迟到2019年夏季。一年的时间，我们的高中又要教学，又要学习研究高考改革，还要学习研究新课程和新课标，时间还是很紧迫。所以，我们决定，高考业务工作必须现在开始进行学习研究与准备。主要工作如下：
（一）加强学习，提高认识，掌握要领
我们研究“新高考新课程”的三个立足点。首先，我们要在对这次新高考新课程的国家意志有深刻理解的基础上，准确掌握《吉林省深化考试招生制度改革方案》及四个配套文件，掌握新修订的课程方案和学科课程标准，要对“新高考新课程有哪些变化？变化的意义何在？”等问题有透彻认识；其次，对浙江、上海等省市新高考新课程实施的经验和不足掌握准确；再次，对核心素养理解准确，对课标、考纲、教材要娴熟。
我们的“新高考新课程”研究，要兼顾好三个方面：一是多学习、多思考、多研究、多参加培训研讨；二是要及时掌握上级的要求、先期实施新高考新课程省市的有效做法及问题；三是及时深入地掌握我们的实际情况。
具体要求是：
1．理解国家意志
要学习研究好下述文件和讲话：
（1）《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》；
（2）《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》；
（3）《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》；
（4）《教育部关于进一步规范和完善高校自主招生试点工作的意见》；
（5）《教育部关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》；
（6）教育部副部长朱之文《全面深化普通高中课程改革为培育时代新人奠基》；
（7）《普通高中课程方案（2017版）》；
（8）《学科课程标准（2017版）》；
（9）教育部第二届基础教育课程教材专家工作委员会委员高考内容改革专家委员会委员韩家勋《高考综合改革研究》（这个内容是我参加人民教育出版社今年4月25-26在浙江省嘉兴市举办的《普通高中课程与高考制度改革推进会》录制的，参会人员为各省教育行政与业务负责人。韩家勋要求这个内容不要上传给媒体。）
2．掌握吉林省要求
要学习研究好下述文件和资料：
（1）《吉林省深化考试招生制度改革方案》；
（2）《吉林省普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》；
（3）《吉林省普通高中学业水平考试实施办法》；
（4）《全省普通高中选课走班试点工作实施方案》；
（5）《吉林省深化高等学校考试招生综合改革实施方案》；
（6）吉林省教育考试院党委书记王云鹏“解读‘吉林省高考改革方案’”；
（7）《松原市高考综合改革课题组赴上海学习考察报告汇编》（松原市教育局）。
3．吸纳考试改革先期实验省市的经验
要学习研究好下述资料：
（1）国家督学、国家考试咨询委员会成员、国家高考专家委员会专家组成员、山东省教育厅巡视员张志勇的“山东省新高考背景下高中教育的改革与发展”讲座；
（2）上海市教育委员会副主任贾炜的“上海市高考综合改革背景下普通高中教育教学改革面临的挑战与对策”的讲座；
（3）浙江省教育厅基础教育处处长方红峰的“浙江省高考综合改革背景下普通高中教育教学改革面临的挑战与对策”的讲座；
这部分的（1）至（3）在《中国教育干部教育网络学院》的“新修订普通高中课程方案和课程标准培训网络服务平台”上（用户名：gzxkc 密码：gzxkc2018）；
（4）浙江省、上海市的相关文件；
（5）上海市大同中学副校长郭金华《高考新政下的学校课程改革——上海大同中学个案分享》（录音）；
（6）浙江省教研室主任 任学宝《用高考改革撬动浙江普通高中育人模式的变革》（录音）；
（7）浙江省宁波市副总督学、特级教师、正教授浙江省特级教师学会副理事长，宁波市特级教师协会理事长，宁波效实中学原校长周千红《新高考背景下的生涯教育——以宁波效实中学为例》（录音）；
（8）山东省、海南省、北京市、天津市的相关文件。
4．弄清下列八个关键问题
新高考新课程我们在“理解国家意志，掌握省里要求，吸纳先期改革实验省市经验”的基础上，要着重弄清下列八个问题，这八个问题，教研员做了分工：
（1）课程建设问题
新高考新课程学校课程设置的科学性有效性研究(张丽)
（2）高中学业水平考试问题
高中学业水平考试科学性有效性研究(刘新)
（3）高中生综合素质评价问题
高中生综合素质评价科学性有效性研究(杜丽辉)
（4）走班问题
“走班制”科学性有效性研究(苏士成)
（5）教师队伍建设问题
新高考新课程条件下教师队伍建设研究(赫晓玲)
（6）生涯规划教育问题
“生涯规划”指导科学性有效性研究(刘嫒昕)
（7）高考命题录取复习备考问题
新高考研究(董艳华)
（8）核心素养在教育教学中的落实问题
在“新高考新课程”中落实“核心素养”研究(苗青)
教研员专题讲座题目及顺序
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序号
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讲座人
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讲座题目
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讲座时长
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1
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毕凤祥
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《吉林省深化招生考试制度改革方案》解读
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80分钟
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2
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张 丽
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推进课程建设，应对新高考
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80分钟
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3
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刘 新
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高中学业水平考试科学性有效性研究
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80分钟
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4
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杜丽辉
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高中生综合素质评价科学性有效性研究
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80分钟
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5
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苏士成
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“走班制”科学性有效性研究
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80分钟
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6
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赫晓玲
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新高考新课改条件下教师队伍建设研究
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80分钟
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7
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刘嫒昕
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“生涯规划”指导科学性有效性研究
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80分钟
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8
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董艳华
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新高考研究—对新高考的思考及应对策略
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80分钟
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9
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苗 青
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聚焦核心素养 培育时代新人
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80分钟
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（二）查清家底，制定方案，未雨绸缪
高考改革已经远远超出教育本身，变成了一个社会问题。高考综合改革是国家制定宏观政策，具体操作办法各省负责。所以，要有效应对高考综合改革，必须事先进行政策措施、教师、基础设施等准备，要不然可能会出漏洞，导致改革失利或波动，影响经济社会发展，甚至造成混乱。必须进行领导（包括教育行政领导、普通高中校级领导）培训，要不然他们就不会管理，就会造成教育教学秩序的混乱；必须进行教师培训，要不然他们就不会走班教学及管理，就不懂生涯规划教育，就不会提高学生综合素质及评价；必须进行学生培训，要不然学生就不会自觉按照高考改革的方向发展自己完善自己，不会日常的学习及高考、学考，不会自觉提升自己的综合素质；必须进行家长培训，要不然他们会严重干扰学校高考改革工作的实施。
要制定新高考新课程学校应对工作；要研究准备师资；要进行教室教学设施等准备；要研究师资、教室、学生、考试等管理办法；要研究课程设置与开发方案；研究综合素质评价实施策略；等等。
（三）补齐短板，先行先试，主动应对
《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中，说“完善高中学业水平考试，规范高中学生综合素质评价，完善高校招生选拔机制，改进录取方式及启动高考综合改革试点。”
我们看到我市的课程设置很不完善，地方课程和校本课程几乎是零，作为必修课程综合实践活动的研究性学习、社区服务、社会实践（现在修订为研究性学习、社会实践和志愿服务）以及技术中的通用技术、信息技术开展得很不够，国家一直要求的“高中学生综合素质评价”我们一直没有做好，我们必须补齐短板。还要“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，提倡学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力”及“注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革”等方面，迎头赶上。
教育考试制度是国家的基本的教育制度。高考是国之重器，是社会关注的热点和焦点。本次改革的顶层设计策略是：用考试改革倒逼课程改革、教学方式、学习方式改革。我们要争取主动，一些事情要先行先试，主动作为，积累经验。
这次高考综合改革，对各省市的经济、基础教育、职业教育、高等教育和管理科学等要求极高，2014年首批进入改革试验的上海、浙江方方面面的基础都好于吉林省，他们都不适应，到后期问题频发，我们如果现在和他们做同样的准备工作，我们都后期非出问题不可。
改革是契机，使原来好的、不好的都发生变化，使好的变得更好，使不好的变好，也能使一部分好的变成不好的，使一部分不好的变成好的。浙江省温州市的高中，在浙江省高考中都是成绩不佳的，他们抓住这次改革的机会，打了个翻身仗，几所高中进入省先进行列，一些高中进入省普通高中的中游行列，后进学校大为减少。我省重视这次改革，至少使我省的教育不至于退步。
我们既要勇于担当，又必须慎之又慎，确保高考综合改革扎实平稳推进。本次高考改革是恢复高考以来最全面最深入最触及本质的一次改革，弄不好，极易引发教学秩序的混乱，教师疲惫不堪，学生学习积极性下降，学习质量严重下滑，家长严重不满，甚至上访。
现在，国家在顶层设计上，加大力度，那么，今后我们的主要任务就是贯彻执行，最低的要求就是做好本职工作，这也应该是十九大之后，从严治党的基本要求。
三、普通高中课程方案和课程标准研训工作
这次高中课程方案和课程标准的修订用时4年，动用260多位专家学者，2018年初已经颁布。我市先安排网上学习，网址是“中国教育干部教育网络学院”，期中有“新修订普通高中课程方案和课程标准培训网络服务平台”（用户名：gzxkc 密码：gzxkc2018）。
网络必学内容主要有：
（1）朱之文副部长的讲话
（2）朱慕菊的培训视频
（3）张绪培的培训视频
（4）崔允漷的培训视频
（5）杨向东的培训视频
（6）贾炜的培训视频
（7）方红峰的培训视频
（8）张志勇的培训视频
选学主要内容：各学科培训的视频，在第三期。
我们的检查与考核方式与省里有些雷同，待省里确定之后，我们在具体通知大家。各校也要进行校本培训，侧重实用，研究具体的实施方案。对于新课标，我们要求领导教师现在开始自学，将来我们要出台考核办法。
四、下发两个文件
1、松原市教育学院高中部工作计划。
2、转发“吉林省教育学院高中部工作计划”。
（见附件）
五、有关信息
1、吉林省高考综合改革将推迟到2019年。
2、新课程新课标省里培训即将开始。
3、研究“松原市教育局关于开展基础教育教育教学质量提升工程的实施意见”，做好实施的准备工作。
六、各校需要上交的材料
1、各校年度工作计划。
2、高考综合改革方案（或实施办法）。
3、修订的各校领导联系方式。
4、教师队伍现状调查表。
5、各校各教学班设置名称、数量及各班对应的学生数（按年级分开编报）。
七、具体要求
1、将会议精神传达到校级领导、中层领导。
2、各校仿照市学院高中部的方式成立研究小组进行高考改革专题研究。
3、有些工作要早计划、早落实，争取主动。
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